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中阳县人民政府关于认真做好我县第四次全国经济普查工作的通知

中阳县政府 www.sxzhongyang.gov.cn 2018-05-28 00:00

各乡镇人民政府、县直各有关单位:

  根据《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)、《山西省人民政府关于认真做好我省第四次全国经济普查工作的通知》(晋政发〔2018〕8号)和《吕梁市人民政府关于认真做好我市第四次全国经济普查工作的通知》(吕政发〔2018〕8号)文件精神和《全国经济普查条例》有关规定,切实做好我县第四次全国经济普查各项工作,现将有关事项通知如下:

  一、普查目的和意义

  第四次全国经济普查的目的是全面调查我县第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。通过普查,完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化提供科学准确的统计信息支持。

  二、普查对象和范围

  中阳县第四次全国经济普查的对象是在我县境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

  三、普查内容和时间

  普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

  普查标准时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。

  四、普查组织和实施

  第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查。为加强对我县普查工作的组织和领导,县政府决定成立中阳县第四次全国经济普查领导小组(见附件),负责组织和领导全县经济普查工作,协调解决普查中的重大问题。普查领导小组办公室设在县统计局,负责普查的具体组织实施和协调。

  各乡镇、县直各有关单位要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照“全县统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。其中,涉及固定资产投资保障方面的,根据信息由发改局负责和协调;涉及企业和个体工商户名录方面的,根据信息由市场监督管理局、国税局、地税局根据职能负责普查;涉及机关和事业单位名录方面的,根据信息由编办负责和协调;涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的,根据信息由民政局负责普查;涉及城乡社区网格化服务管理工作和社会治安综合治理信息系统的,根据信息由综治办负责和协调;其他有关县直部门也要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。掌握普查对象有关普查资料的各部门要及时准确提供部门的行政记录和数据信息。

  各乡镇人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室,认真组织好本行政区的经济普查实施工作。各村(居)委也应明确专门人员,负责本区域内普查工作。对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。

  五、普查经费保障

  财政局要本着实事求是、强化保障的原则, 合理安排好本级负担的普查经费。加强对经济普查经费预算执行和资金使用情况的监督管理,努力提高经济普查经费的使用效益。

  普查机构要本着精打细算、节约办事的原则,实事求是编制经济普查经费预算,科学测算智能手持电子数据采集、普查数据联网直报等现代信息技术应用所需设备的数量及普查所需经费总额。

  六、普查工作要求

  (一)坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。

  (二)确保数据质量。持续深化统计管理体制改革,进一步提高统计数据真实性,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、市场、税务、银行等部门和单位对企业的信用状况实行互认。要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。

  (三)加强规范统一。按照全国统一标准和规范,充分利用“五证合一”改革成果,健全部门联动的统计单位名录库持续维护更新机制,做好经济普查数据的采集、处理、交换和共享。

  (四)提升信息化水平。广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担。

  (五)注重宣传引导。普查办应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。通过新闻媒体、微信、短信、电子屏、条幅、标语、宣传单、宣传车、宣传品和宣传活动等多种形式的宣传方式,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

  (六)做好总结表彰。为提高全县普查人员的积极性和主动性,有效增强普查队伍的凝聚力和战斗力,县普查机构要建立健全普查激励机制,将经济普查工作纳入年终责任制进行考核并对经济普查工作中做出突出贡献的普查机构和人员给予表彰和奖励。

  附件:中阳县第四次全国经济普查领导小组组成人员名单

  中阳县人民政府

  2018年5月19日 

 

附件:

中阳县第四次全国经济普查领导小组

组成人员名单

  组 长: 高元胜 政府副县长

  副组长: 王树华 政府办副主任、行政审批中心主任

  李红梅 统计局局长

  成 员: 任锦辉 县委政法委副书记

  乔耀荣 县委宣传部副部长

  高青山 财政局局长

  王占生 发改局局长

  霍建国 经信局局长

  郭全生 教科局局长

  李小平 交通局局长

  王学彦 卫计局局长

  刘建亮 民政局局长

  王剑锋 市场和质量监督管理局局长

  武建军 国税局局长

  王桂刚 地税局局长

  张建国 广播电视台台长

  付应平 统计局副局长

  高晓琴 调查监测中心主任

  县领导小组办公室设在县统计局,办公室主任由李红梅兼任。