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中阳县人民政府办公室关于印发《中阳县2018年全民技能提升实施方案》的通知

中阳县政府 www.sxzhongyang.gov.cn 2018-06-20 00:00

各乡镇、各单位: 

  现将《中阳县2018年全民技能提升实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。 

    

  中阳县人民政府办公室 

                             2018年6月14日 

  中阳县2018年全民技能提升工程 

    

    

  为贯彻落实省、市人民政府《关于印发山西省全民技能提升工程实施方案的通知》(晋政发〔2017〕61号)、(吕政办发〔2018〕37号)文件精神,结合我县实际,制定如下实施方案。 

  一、目标任务 

  2018年我县共培训3500人,包括农村进城务工人员培训2100人、城镇失业人员培训700人、“吕梁山护工”培训700人(“吕梁山护工”培训属市级统一采购项目,相关培训政策按照有关规定执行)。 

  二、培训对象 

  (一)城镇失业人员培训对象:城镇登记失业人员,在公共就业服务机构登记求职的城镇未继续升学应届初高中毕业生、毕业年度高校毕业生、贫困家庭子女、复退军人等。 

  (二)农村进城务工人员对象:在公共就业服务机构登记求职的本县农村劳动力和外地在我县就业的农村劳动力。 

  (三)小微企业岗位培训对象:小微企业本年新招录并与其签订6个月以上劳动合同的人员。 

  三、培训实施 

  (一)发布培训工种。一是围绕“一县一业,一村一品”,设置农业技术员(核桃修剪)、护林员、互联网+编织、剪纸、刺绣手工等工种;二是围绕实施乡村振兴战略,发展农业农村产业,设置农作物植保员、动物疫病防治员、家畜繁殖员、三轮车驾驶员等工种;三是着眼城乡经济发展,设置焊工、电工、有害生物防制员、保健调理师、保安、美容美发、餐厅服务员、客房服务员、中式烹调师、中式面点师、茶艺师、电子商务、物业管理、手工木工、砌筑工等工种。 

  (二)选定培训机构。根据《招投标法》、《政府采购法》等相关法律法规规定,采取公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商采购等方式在全省范围内择优选定培训机构。 

  机构选定范围: 

  1.省内高等职业院校、中等专业学校、技工院校、职业高中以及具有职业培训职能的事业单位; 

  2.人社、教育部门依法行政许可的的民办职业教育培训学校及其他具备培训条件、能力的人力资源服务机构。 

  小微企业岗前培训不需选定培训机构,凡是符合工业信息化部等四部门《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)文件规定的小微企业均可开展岗前培训。 

  四、加强监管 

  (一)严格职业培训标准。培训机构应根据国家职业标准、单项能力考核规范、企业岗位技能要求开展培训。要针对不同职业(工种),合理配置培训资源,科学编制教材大纲、教学计划等,重点加强学员操作技能训练 ,实操实训时间应占全部培训课时的70%左右。为保证培训质量,培训机构班容量不超过50人。 

  (二)明确培训主体责任。培训机构是培训组织实施的主体,其校长、法人代表是培训组织实施的第一责任人。 

  培训机构组织培训必须符合以下要求: 

  1.具有独立法人资格、相关行政许可证明。 

  2.具备相应的培训能力、条件,包括教学场所、职业(工种)设置、实训设施、师资队伍、监控设施等。培训机构在教学、实训场所都要安装使用“电子眼”监控设备,“田间地头”方式培训应当使用专业设备进行摄录,相关原始视频资料将作为补贴申请的重要依据。 

  3.要做好培训期间学员管理服务和教学组织实施工作,健全培训台账、教学日志、学员考勤等制度。 

  4.保证培训效果。培训每期出勤率必须达到95%以上,合格率达到80%,培训后就业率达到30%。 

  5.无重大违法记录、虚报冒领政府补贴资金、失信失诚等行为。 

  人社部门应采取实地检查、系统监测、视频调阅等多种方式,对培训机构开班、教学、结业等重点环节进行实时监控。 

  (三)创新培训方式。围绕加快脱贫攻坚和乡村振兴战略,开展“送培训下乡”活动,采取“田间地头”、农户+企业(农民合作社)培训、互联网+居家手工技能、课时积分制等方式,满足农村劳动力培训需求;推动培训机构与人力资源服务机构加强合作,对达成意向的劳动力实施“边培训、边就业”;鼓励培训机构拓展校企合作,针对用人单位需求开展“订单式”培训;小微企业可结合岗位技能需求,采取师带徒、跟班训练、技术比武、技能竞赛、技能研修等方式,对新招聘人员进行培训。  

  (四)加强培训质量考核。培训机构应在培训期满前对学员分理论和实操进行结业考试,每个科目满分100分,分别按理论30%、实操70%计入总成绩,60分以上为合格。县人社部门对考核合格的学员,发给《山西省全民技能提升工程培训合格证书》。经考核取得以上证书的学员,所学职业(工种)在国家职业资格或专项职业能力考核范围目录内的,可参加职业技能鉴定考评,申请《职业资格证书》或《专项职业能力证书》,按规定享受职业技能鉴定补贴政策。 

  五、补贴审核 

  (一)培训补贴标准。职业技能培训时间一般为10天(80个课时),最长不超过15天(120个课时);10天以内每人每天补贴150元,10天以后每人每天补贴100元。 

  小微企业对本年度新招聘并签订6个月以上合同的人员实行岗前培训,在劳动合同期满2个月后按每人300元标准给予企业职业补贴;履行劳动合同1年内取得相应职业技能等级证书或提升一个技能等级的,再给予300元职业培训补贴。 

  (二)培训补贴申请。培训机构应在每期培训期满后,向县人社、财政部门申请职业技能培训补贴。对培训期满后取得合格证书按补贴标准的80%给予补贴。在3个月内实现就业的,给予剩余20%的培训补贴和就业奖励。通过培训机构申领就业奖励的,本年度内不得通过人力资源服务机构申请职业介绍补贴。对培训机构每期培训合格率不达80%、就业率不达30%的,按相应比例核减培训资金。 

  小微企业申请岗前培训补贴不再提供相关部门认定证明,须书面说明上一年度从业人员、营业收入和资产总额等情况,并作出真实性承诺。同一年度内,岗前培训补贴和职业技能培训补贴不得重复申请。 

  (三)补贴资金来源 

  全民技能提升工种所需资金由就业专项资金负担,县财政要结合我县任务及培训标准配套就业专项资金,保证职业培训、技能鉴定、职业介绍补贴等资金支出。 

  六、工作要求 

  (一)加强组织领导。成立全民技能提升工程领导小组,由政府分管副县长任组长,政府办、财政局、人社局主要负责人任副组长,扶贫、农业、林业、教育、卫计、经信、民政、中小企业、工会、共青团、妇联、残联等部门单位一把手、各乡镇主要负责人为组成人员。办公室设在人社局。要将全民技能提升工程纳入经济社会总体布局,建立政府统一领导,人社部门统筹协调,相关部门各司其职,工、青、妇等人民团体广泛参与的工作机制,发挥各部门职能优势,形成工作合力,开展大规模技能培训,实现更高质量和更充分就业。     

  (二)强化组织实施。按照“条块结合、分工负责”的原则,强化部门组织实施责任。县政府领导全民技能提升工程,人社部门负责对培训机构、人力资源服务机构进行统一招标,并对培训过程进行监督管理。扶贫、农业、林业、教育、卫计、经信、工会、团委、妇联、残联要结合部门职能和培训工种,按照任务分解,对相关人员的培训意向进行摸底统计,并组织参加培训,务必保证参训人数。小微企业岗前培训由中小企业部门负责组织实施。 

  (三)强化督促检查。将全民技能提升工程实施工作纳入全县年度目标责任制考核范围,作为加减分依据。建立月报制度,负责实施培训的相关部门要按月向全民技能提升工程领导小组报告工作进展、政策落实、培训效果等情况,确保10月底完成今年的培训任务。 

    

  附件:1.中阳县全民技能提升工程领导组名单 

  2.中阳县全民技能提升培训任务分解表 

  附件1: 

    

  中阳县全民技能提升工程领导组名单 

    

    长:武爱国    政府副县长 

  副组长:高元胜    政府副县长 

          郭飞燕    政府副县长 

    员:王树华    政府办副主任、审批中心主任 

  高青山    财政局局长 

              苏哲平    人社局局长 

  曹建平    扶贫办主任 

  刘锦辉    农委主任 

  张玉全    林业局局长 

  郭全生    教科局局长 

  王学彦    卫计局局长 

  霍建国    经信局局长 

  刘建亮    民政局局长 

  王津平    中小企业局局长 

  武侯应    工会主席 

  周玉荣    妇联主席 

  延应兰    残联主席 

  侯利明    团县委书记 

  张志伟    宁乡镇镇长 

  王志宏    金罗镇镇长 

  张宏伟    暖泉镇镇长 

  李建军    武家庄镇镇长 

        枝柯镇镇长 

  高山亮    下枣林乡乡长 

  赵翔宇    车鸣峪乡乡长 

  李平平    人社局副局长(主持就业局工作) 

  中阳县全民技能提升工程领导组下设办公室,办公室设在人社局,办公室主任由县人社局副局长李平平兼任,负责全县技能提升培训工作的综合协调、监督管理、信息报送等工作。                      

  

附件2: 

中阳县全民技能提升培训任务分解表 

类别 

职业(工种) 

任务数 

召集单位 

配合单位 

农林牧技术类 

核桃修剪 

450 

经济林中心 

各乡镇 

农作物植保员 

50 

农委 

各乡镇 

动物疫病防治员 

50 

农委 

各乡镇 

家畜繁殖员 

50 

农委 

各乡镇 

有害生物防制员 

50 

卫计局 

各乡镇 

护林员 

500 

林业局 

各乡镇 

生产运输操作类 

焊工 

50 

人社局 

各乡镇 

电工 

50 

人社局 

各乡镇 

手工木工 

50 

人社局 

各乡镇 

砌筑工 

50 

住建局 

各乡镇 

三轮车驾驶员 

50 

交警队 

各乡镇 

商业服务类 

互联网+居家手工制作 

300 

妇联 

各乡镇 

物业管理 

50 

房产 

各乡镇 

保安 

100 

人社局 

各乡镇 

电子商务 

200 

经信局 

各乡镇 

保健调理师 

50 

市场监督管理局 

各乡镇 

美容美发师 

50 

市场监督管理局 

各乡镇 

餐厅服务员 

100 

市场监督管理局 

各乡镇 

客房服务员 

100 

市场监督管理局 

各乡镇 

中式烹调师 

100 

市场监督管理局 

各乡镇 

中式面点师 

100 

市场监督管理局 

各乡镇 

茶艺师 

50 

市场监督管理局 

各乡镇 

其他 

  

50 

残联 

各乡镇 

小微企业岗前培训 

  

150 

中小企业局 

各乡镇 

合计 

  

2800 

  

 
 

            

         

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  附件1: 

    

  中阳县全民技能提升工程领导组名单 

    

    长:武爱国    政府副县长 

  副组长:高元胜    政府副县长 

          郭飞燕    政府副县长 

    员:王树华    政府办副主任、审批中心主任 

  高青山    财政局局长 

              苏哲平    人社局局长 

  曹建平    扶贫办主任 

  刘锦辉    农委主任 

  张玉全    林业局局长 

  郭全生    教科局局长 

  王学彦    卫计局局长 

  霍建国    经信局局长 

  刘建亮    民政局局长 

  王津平    中小企业局局长 

  武侯应    工会主席 

  周玉荣    妇联主席 

  延应兰    残联主席 

  侯利明    团县委书记 

  张志伟    宁乡镇镇长 

  王志宏    金罗镇镇长 

  张宏伟    暖泉镇镇长 

  李建军    武家庄镇镇长 

        枝柯镇镇长 

  高山亮    下枣林乡乡长 

  赵翔宇    车鸣峪乡乡长 

  李平平    人社局副局长(主持就业局工作) 

  中阳县全民技能提升工程领导组下设办公室,办公室设在人社局,办公室主任由县人社局副局长李平平兼任,负责全县技能提升培训工作的综合协调、监督管理、信息报送等工作。                      

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

附件2: 

中阳县全民技能提升培训任务分解表 

类别 

职业(工种) 

任务数 

召集单位 

配合单位 

农林牧技术类 

核桃修剪 

450 

经济林中心 

各乡镇 

农作物植保员 

50 

农委 

各乡镇 

动物疫病防治员 

50 

农委 

各乡镇 

家畜繁殖员 

50 

农委 

各乡镇 

有害生物防制员 

50 

卫计局 

各乡镇 

护林员 

500 

林业局 

各乡镇 

生产运输操作类 

焊工 

50 

人社局 

各乡镇 

电工 

50 

人社局 

各乡镇 

手工木工 

50 

人社局 

各乡镇 

砌筑工 

50 

住建局 

各乡镇 

三轮车驾驶员 

50 

交警队 

各乡镇 

商业服务类 

互联网+居家手工制作 

300 

妇联 

各乡镇 

物业管理 

50 

房产 

各乡镇 

保安 

100 

人社局 

各乡镇 

电子商务 

200 

经信局 

各乡镇 

保健调理师 

50 

市场监督管理局 

各乡镇 

美容美发师 

50 

市场监督管理局 

各乡镇 

餐厅服务员 

100 

市场监督管理局 

各乡镇 

客房服务员 

100 

市场监督管理局 

各乡镇 

中式烹调师 

100 

市场监督管理局 

各乡镇 

中式面点师 

100 

市场监督管理局 

各乡镇 

茶艺师 

50 

市场监督管理局 

各乡镇 

其他 

  

50 

残联 

各乡镇 

小微企业岗前培训 

  

150 

中小企业局 

各乡镇 

合计 

  

2800 

  

  

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

                  

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

抄送:市政府办公厅,县委办,人大办,政协秘书处。 

中阳县人民政府办公室                    2018614日印发